意见提倡地（市）、县（市、区）为老年人提供更多、更优惠的优待项目，鼓励把优待对象的范围扩展至外埠老年人。优待服务的内容要兼顾老年人的物质生活、精神文化生活、医疗保健以及维护权益等多方面的需要，注意照顾贫困、高龄、鳏寡孤独老年人以及病残老年人等特殊群体的需求。

　　意见强调，贫困老年人要按规定纳入城乡社会救助体系。老年人不应承担各种社会集资。城市无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人和扶养人的“三无”老人、农村“五保”老人和城乡贫困老年人要按规定纳入医疗救助范围。医疗机构应为老年人就医提供方便和优先优惠服务。

　　意见指出，城市公共交通、长途客运、铁路、水路和航空客运应为老年人提供优先服务，照顾老年人的特殊需求。城市公共交通应为老年人提供票价优惠，并设立“老幼病残孕”专座。老年人免费使用收费公厕。博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆、公共图书馆、文化馆等公益性文化设施要向老年人免费或优惠开放。公园、园林、旅游景点应积极为老年人提供门票减免，并提倡对外埠老年人实行同等优待。